1、政策法律不配套
學(xué)校食堂社會化,就要求有(yǒu)完整的(de)法律制度和(hé)政策體系。幾十年(nián)來,幾乎沒有(yǒu)社會資金投入到學(xué)校食堂,究其原因主要是法律保障沒到位。要想利用社會資金解決學(xué)校食堂投入不足的(de)問題,就得用法律的(de)形式确定學(xué)校食堂的(de)權利與義務,并且出台一(yī)系列的(de)相關政策,為(wèi)社會資金投入到學(xué)校食堂提供優惠政策,并保障投入的(de)資金有(yǒu)一(yī)定的(de)利潤空間。不解決這個問題,要想社會資金進入學(xué)校食堂,是一(yī)件非常困難的(de)事情。
2、社會服務體系和(hé)監管體系沒有(yǒu)建立起來
學(xué)校食堂要想社會化,就必須建立社會服務體系和(hé)監管體系。建立社會服務體系,就是說要有(yǒu)非常多的(de)可(kě)以提供這種服務的(de)企業,隻有(yǒu)提供學(xué)校食堂服務的(de)企業多了,才能形成競争機(jī)制,打破壟斷經營;同時,國(guó)家有(yǒu)關部門應制定出相關的(de)監管政策措施,由國(guó)家相關部門承擔監管義務。這樣,學(xué)校才能在衆多的(de)企業中選擇自(zì)己滿意的(de)企業為(wèi)自(zì)己提供服務;而有(yǒu)了相關部門的(de)監管,學(xué)校也才會放心讓這些企業為(wèi)自(zì)己服務。美國(guó)之所以可(kě)以實現學(xué)校食堂社會化,是因為(wèi)美國(guó)有(yǒu)百分之七十的(de)人從事服務行(xíng)業,服務體系相當完善,相關監督到位,而我國(guó)目前根本不具備這方面的(de)條件。
3、學(xué)校建設、管理(lǐ)的(de)封閉性
蘇州承包公司覺得目前學(xué)校的(de)基本建設來看,主要是封閉式的(de)建設模式和(hé)管理(lǐ)方式,學(xué)校的(de)宿舍和(hé)食堂都在學(xué)校內(nèi)部,其他社會方面想投入學(xué)校食堂,隻有(yǒu)采取購買、租賃學(xué)校食堂的(de)房屋設施等方式,自(zì)己很難在學(xué)校內(nèi)根據需要建設食堂。并且學(xué)校食堂建設都是集中的(de),一(yī)般學(xué)校就一(yī)個,隻能選擇一(yī)家企業,缺乏競争,就會存在壟斷經營。因此,學(xué)校食堂要想社會化,學(xué)生的(de)住宿與食堂就得與學(xué)校分離(lí),完全讓社會提供服務。目前,還應加大學(xué)校食堂改革的(de)宣傳力度,讓社會了解學(xué)校食堂的(de)經營狀況,投資者隻有(yǒu)充分了解情況,才有(yǒu)可(kě)能決定投資。